近日，义乌市瞽医志愿服务队的12名盲人技师走进稠江残疾人之家，为数十名工作人员和残疾人提供按摩推拿服务。“接下来，服务队还要参加社区的重阳节活动，为老人们送服务。我们现在是活动越来越多，队伍越来越庞大。”该志愿服务队负责人王帮平说。

瞽医志愿服务队是由义乌稠城街道孵化的一家社会组织，也是稠城街道的“社区合伙人”。该服务队通过自立自强带动众多盲人上岗就业并成为专业推拿师。目前，该志愿服务队成员已覆盖义乌各镇街。

义乌拥有192万外来人口，城市社区内多元业态集聚、多方诉求交织、多样文化交融，治理体量与治理力量严重不对等。为破解城市治理难题，义乌市积极探索发展“社区合伙人”制度。目前已有682支小巷队伍、4387家“合伙人”常年活跃在社区，年均孵化公益项目2700余项。

据了解，义乌“社区合伙人”制度主要模式有购买服务项目式合伙、公共空间共营式合伙、公益换取价值式合伙、资源链接服务式合伙、众议众创众筹式合伙。目前已涌现东洲社区的艾蒙儿童公馆、丹溪社区的义乌市乐塔科技中心等成功案例。

为了让更多队伍“入伙”，义乌一方面积极发布“招募令”“聚贤榜”，鼓励、吸引具有一定规模的小巷队伍备案为社区社会组织，同步出台小巷队伍备案指引，推动小巷队伍向社会组织“无障碍转化”；一方面打造覆盖全域服务阵地，以市级社会组织党群服务中心为“核心”，统筹镇街党群服务中心和社区党群服务中心，全方位提供党建指导、培育孵化、教育培训、资源对接等“一站式”服务，引导推动各类“社区合伙人”汲取能量、做大做强。

“我们充分链接社区‘需求侧’和合伙人‘供给侧’，市、镇街、社区三级连续4年开展公益创投活动，发布‘公益创投清单’，围绕一老一小、文化传承、心理健康、社区融合等多元主题，已成功推出善养善育、文化共融等创投项目1000余项。”义乌市委组织部相关负责人表示，义乌还进一步制定《“社区合伙人”参与社区发展治理工作的指导意见》，不断探索新的合伙模式，坚持党建引领基层治理，推进多元主体多方力量集聚社区、服务社区，让社区与“合伙人”在共建共治中共享共赢、良性互动，逐步实现社区服务由政府兜底保障向社区自我造血发展“良性循环”。