近年来，我市不断加大资金人力投入，文体活动遍地开花，百姓生活更加绚丽多彩。2023年金华十方面民生实事要求新建体育公园3个、村级全民健身广场10个，完成建设环浙步道浙中环线400公里；新建15分钟品质文化生活圈392个，城市书房29家、文化驿站11家。

当前，两类项目完成进度怎么样？取得了哪些成效？12月13日，市新闻传媒中心《市民问政》栏目“民生关切 实事暖心”系列问政第5期邀请市体育局党组副书记、副局长成元官，市文广旅游局党委委员、副局长宁维茂，市体育局法规产业处处长朱小明，市文广旅游局公共服务处处长汪欣和市体育局群体处副处长戴国祥做客融媒体演播室，与市民在线交流。

15分钟“文体 双圈”活力凸显

主持人：上述民生实事项目建设情况如何？

成元官：2023年，我市建设省基层体育场地设施项目共103个，其中，纳入省民生实事102个，纳入市民生实事13个。环浙步道项目今年全市共计验收通过433.83公里，超额完成省、市民生实事任务。9月，省、市民生实事所有项目全部竣工。其中，省级民生实事基层体育场地设施建设项目从立项到后续建设进度一直排名全省前列，环浙步道项目完成率居全省前列。

宁维茂：年初，省政府下达的任务数是建设15分钟品质文化生活圈356个、城市书房26家、文化驿站10家。我们在省政府任务数上增加了10%。目前，全市累计建成1158个15分钟品质文化生活圈，110家城市书房（自助悦读吧），20家文化驿站。

主持人：除了今年的民生实事建设，近年来，我市在文体旅游建设方面，取得了哪些成效？

成元官：近几年，我市每年建设超过100个基层体育场地设施，现在已建成15分钟健身圈；“体育+”特色村居是金华市体育产业创新发展的重要内容之一，是金华市首创的以体育助力乡村振兴的重要举措，是以乡村空间为载体，以特色体育为引擎，以体育设施为条件，形成的体育产业创新发展集聚区。自2016年开创“体育+”特色村居以来，目前已成功创建8批，合计74家。这些不同的“体育+”特色村居形成了各具特色的体育场馆+民宿、体育赛事+体育旅游、传统体育+古村落、休闲体育+农业体验等融合发展模式，吸引社会资本超15亿元，直接带动乡村增收约3亿元。

宁维茂：近年来，我们按照市有“五馆一院一厅”，县有“四馆一院”，区有“三馆”的建设目标，推进公共文化基础设施网络的布局和建设。

市一级重点推进地标性大型公共文化场馆。金华市图书馆新馆坐落于湖海塘片区，2022年底正式开工建设，项目总投资约8.3亿元，开放空间4万平方米。目前，已完成地下结构工程建设，预计2024年中期结顶，2025年底对外开放。县一级公共文化设施建设也在同步推进。武义县大剧院、金东区图书馆、金东区文化馆（非遗馆）等场馆于2022年建成开放，兰溪市文化馆于今年的11月建成试运行。义乌市博物馆、东阳市美术馆等13个项目在建设中，兰溪市大剧院、浦江县图书馆等8个项目在推进中。我市每万人拥有公共文化设施面积已从2019年的1913平方米提升至2022年的3962平方米，2023年预计可达到4180平方米。

我们持续开展公共文化普惠性活动，2023年度，全市送书下乡64.71万册，送戏下乡3642场，送展览讲座下乡4214场，开展文化走亲236场。围绕迎亚运开展“五个一百”群众文艺文化活动1227场，参与人次95.73万。

民生实事特色项目遍地开花

主持人：环浙步道相比普通休闲健身类步道，很大部分路段涉及山区、树林、陡坡等，路体基础条件较差，该项目第一次列入民生实事，建设和管理上有哪些难点？如何攻破？

朱小明：目前，项目已建成路段途经大立元村、智者寺、霞客古道、双龙洞、东白山、榉溪等特色景区。根据线路开发程度，环浙步道分为一级、二级、三级线路，其中二级、三级线路开发较有难度，通常是植被侵入较高，缓冲带缺失，或尚未开发接近原始状态，通过有难度且有风险。省体育局制定了《环浙步道技术导则》，对技术指标进行了规范，施工时，我们严格按照导则进行路面处理和改造，并要求各地设立步道归口管理单位，设置专人负责步道管理，制定管理手册、维护计划等；实地验收时，请专业验收小组对路面通达性、安全性等指标进行验证。

主持人：什么是15分钟品质文化生活圈、城市书房、文化驿站？从当前建设情况看，有哪些特色亮点？

汪欣：15分钟品质文化生活圈是城乡居民走出家门，步行约15分钟（城市社区不超过1公里，农村不超过1.5公里），即可到达至少1个公共文化场馆（空间），享受高品质的基本公共文化服务。圈内公共文化设施总量不少于3个（1个以上必备公共文化场馆和2个以上其他公共文化空间）。城市书房是依托各级图书馆，结合地域特色文化，采用自动化设备和无线射频技术，实现一体化服务的自助型图书馆。文化驿站是以嵌入空间形式建设在人民群众身边，为人民群众提供文化分享、艺术普及、互动交流、文旅资讯等多种形式服务的场馆型文化设施。

从当前建设情况看，亮点有三方面：一是盘活基础设施，凝聚社区文化新力量。以农村文化礼堂、社区文化活动中心、文化家园等圈内必备文化空间为主，老年活动中心、农家书屋、儿童活动中心等其他公共文化空间为辅；积极发挥圈内文化示范户、非遗传承人等文化骨干的带头作用。二是吸引多方力量，着力构筑共享新阵地。积极探索“政府主导+”运营新模式，引入多方力量，打造集阅读、休闲、社交等多元文化服务于一体的公共文化服务空间，推动城市书房从单一功能向复合形态迭代升级。三是提炼特色文化，打造“一站一品”新空间。结合地域文化特色，探索打造主题鲜明的“公共文化+”空间。

创新模式扭转“重建设轻运营”

主持人：在全民健身大背景下，市区一些免费百姓健身房少有人光顾，午休和晚上时间不开放，且有的点在岗指导员未配备，如何更好地管理？

戴国祥：百姓健身房的日常管理、运营和维护是我们面临的又一个难题，尤其是农村百姓健身房。我们将进一步做好如下几点：一是落实属地管理责任。采取公建公营、公建民营或购买服务等方式，确保百姓健身房健康有序运营。二是落实最低开放时长。每天开放时间须不少于6小时，且晚上开放时间不少于2小时。三是落实保险托底。百姓健身房所在县（市、区）体育主管部门须与社区居委会（或业主委员会）、村委会签订安全开放承诺书，购买公共责任险、人身意外险等。四是进一步加强社会体育指导员和基层体育委员的培训，提高上岗服务水平及履职率。五是进一步加强监管力度。市体育局将进一步加强对基层体育场地设施运营维护和管理的抽查频次，不定时进行督查。

主持人：有些项目在不同程度上存在“重建设、轻运营”的现象，建成后的项目后期如何运营管理？

宁维茂：就市文广旅游局而言，我们做了以下工作：一是完善补助资金政策，加强顶层设计。2月，市委办、市府办联合印发《金华市公共文化服务“补短板 促提升”攻坚行动方案》，明确将15分钟品质文化生活圈建设、乡村博物馆建设纳入各级财政年度预算；10月，市文广旅游局出台《金华市区文旅专项发展资金管理办法》，每年安排资金，以奖代补，鼓励乡镇（街道）、社会力量参与公共文化服务建设。二是探索社会化运营新模式，增强造血能力。进一步总结优秀管理经验，鼓励社会力量参与民生实事项目的运营管理，提高公共文化服务水平。三是加大15分钟品质文化生活圈、浙里文化圈微信小程序的宣传使用力度，为广大城乡居民提供更高品质的文化服务。

主持人：专业队伍建设培养上有哪些举措？

宁维茂：推广文化下派员制度；开展乡镇文化员定向培养；组建村社业余文艺团队；评选市级文化示范户和乡村文化能人；成立文化和旅游志愿者队伍，招募志愿者3.53万人，成为参与各类空间运行管理的重要力量。

戴国祥：目前，金华市级单项体育协会共有44个，社会体育指导员共有2.1万人，每千人拥有社会体育指导员人数达3.2人，基层体育委员3251人，实现了全市村（社区）基层体育委员全覆盖。加强体育协会建设和骨干人才的培养是体育主管部门的重要任务，加大社会体育指导员、教练员和裁判员培养力度；修改完善《金华市社会体育指导员管理制度》，拓宽人才来源渠道；引导社会体育指导员积极组织参加体育“五进五送”等各类赛事活动；借助数字化平台实施监督管理；鼓励和扶持体育社会组织及个人成立以开展全民健身服务为内容的体育健身组织，扩大体育社团队伍覆盖面。

市民声音：接下来，家门口有哪些大型文体活动

市民陈女士：明年文体方面有哪些特色活动或举措？

朱小明：我们计划举办“体育+”特色村（居）运动休闲季活动，构建村企一体化、串联特色村（居）的交流、服务大平台，在休闲季活动中开展特色村（居）交流大会、趣味运动会等系列活动，进一步提升特色村（居）的活力，助力乡村振兴。

汪欣：一是继续推进城市书房、文化驿站等新型公共文化空间的建设。二是金华市美术馆、音乐厅将与五百滩改造同步实施。市美术馆建设规模约2.2万平方米，音乐厅在1000座以上。今年年底或明年年初，相关概念方案有望与市民朋友见面。三是从现在到明年2月，围绕元旦、春节等节日，我们精心策划推出一系列丰富多彩的文化活动和节庆活动，为广大市民献上节日文化大餐，包括《时代画卷——浙江省首届黄宾虹艺术双年展金华市入选作品展》《日出东方 光泽万物——传统文化中的太阳》主题展览、“我们的春晚”“庆元宵惠民文艺演出”、《我在云端修文物》线上体验等活动，市民朋友可以关注金华文化、金华旅游微信公众号或“浙里文化圈”微信小程序金华站了解详情。

网友“米米佳”：杭州亚运会过后，金华体育场所如何发挥作用？后续金华还会有哪些大型赛事？市民可以通过哪些渠道了解赛事活动？

戴国祥：借着省运和亚运东风，我市新建和改建体育场馆共44个。后亚运时代，金华将着重提升体育场馆利用率。一是充分提高群众身边的现有体育场馆利用率，努力提升公共体育场馆综合开放服务水平。二是所有体育场馆实施正常对外开放，节假日免费、低收费开放。三是积极申办国家级以上体育大赛，承接明星演唱会和各种展会及文艺晚会等大型文体活动，努力提高体育场馆的社会效益和经济效益。

2024年，我们仍将举办“两个一百”活动（即百场群众体育赛事活动和百场体育“五进五送”活动）、“跑向春天 跑向你”迎新跑、“我的乒乓 我的梦”全民乒乓联赛、毅行大会、市直机关运动会、山水四项比赛、龙舟赛等群众性赛事活动；积极承办全国电动冲浪板锦标赛和相关联赛及绿水青山挑战赛和漂流大赛等水上大赛，并视情举办全国水上运动会，努力打造中国电动冲浪之城。市民朋友可以通过浙里健身、金华体育公众号和体育官方网站及相关单项体育协会公众号等渠道了解、参与体育赛事活动。