12月28日，中国共产党马鞍山市第十届委员会第五次全体会议暨市委经济工作会议在市会议中心召开。全会由市委常委会主持，听取和讨论了市委书记袁方受市委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中国共产党马鞍山市第十届委员会第五次全体会议决议》《关于批准刘猛生同志辞去市委委员职务的决定》。袁方发表讲话。市委副书记、市长葛斌部署经济工作。市人大常委会主任钱沙泉，市政协主席吴桂林，市委委员、市委候补委员出席会议。部分市第十次党代会代表、基层党员代表和有关方面负责同志列席会议。

袁方在讲话中指出，要认清发展大势，坚定高质量发展的信心决心。今年是难中求成、极为不易的一年。我们深入践行新发展定位，全面贯彻落实党中央决策部署和省委、省政府工作要求，扎实推动高质量发展，交出了一份优异答卷。要认真学习贯彻中央经济工作会议和省委十一届六次全会、省委经济工作会议精神，在把握科学判断中增强信心，准确识别时与势、危与机、利与弊，主动识变应变求变，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，能多干就多干一些，能发展快一点就快一点，聚精会神做好自己的事情。要在把握发展规律中勇担使命，深刻理解中国式现代化这个最大的政治、高质量发展这个新时代的硬道理，坚持对标对表、久久为功，坚持胸怀全局、服务大局，坚持聚焦发展、攻坚克难，坚持拉高标杆、改革创新，坚持人民至上、民呼我应，坚持党的领导、团结奋斗，奋力走出新时代马鞍山高质量发展新路。要在把握政策取向中抢抓机遇，全力服务和融入重大国家战略，紧盯上级政策动向，抓紧谋划储备项目，主动对接争取，推动更多项目纳入国家和省“大盘子”。

袁方强调，明年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好明年工作意义特殊、责任重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，深入践行习近平总书记赋予马鞍山的新发展定位，全面落实中央经济工作会议和省委十一届六次全会、省委经济工作会议部署，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，按照进入并保持全省第一方阵的目标定位来推进各项工作，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，持之以恒推进全面从严治党，加快建设“七个强市”，奋力打造安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”，全力谱写中国式现代化马鞍山新篇章。

袁方强调，要锚定目标任务，走在高质量发展的第一方阵。必须坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，夯实“稳”的基础、增强“进”的动能、树立“破”的勇气、提高“立”的质效。推动高质量发展要纲举目张，把数字赋能制造业高质量发展作为牵引性抓手，持续推进制造业倍增，加快发展新质生产力，大力推进新型工业化。要抓招商、上项目，突出招大引强，找准细分领域，灵活运用产业链招商、应用场景招商、科技招商等方式，全力招引大项目、大企业，深化“七未”项目攻坚、加快项目落地。要抓创新、聚人才，实施专精特新企业和高新技术企业、科技型中小企业倍增行动，运用市场化机制促进创新资源集聚、推动科技成果转化，打造高能级创新平台，加大人才引育力度，深入推进产教融合，提升教育链、人才链与产业链、创新链的匹配度。要抓产业、强集群，壮大“1+3+N”战新产业融合集群，加快打造国家级先进结构材料产业集群，分行业、分领域推进企业“智改数转网联”，发展壮大新能源汽车、先进光伏和新型储能等新兴产业，大力发展数字经济，前瞻布局人工智能、元宇宙等未来产业，提档升级现代服务业。要抓投资、促消费，扩大有效益的投资，实施有效投资专项行动，激发有潜能的消费，培育壮大新型消费，创新商业业态、丰富商业活动。要抓服务、优环境，加强数字政府建设，推动行政审批“极简化”，完善“企声响应”平台体系，强化金融赋能，打好亩均效益评价集成改革“组合拳”，把好要素配置给好项目，促进民营经济发展壮大。

袁方强调，要统筹推进六项任务。要把生态文明建设作为靓丽名片，树牢生态环保“优等生”标准，深入推进长江大保护，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，狠抓突出生态环境问题整改，加快绿色低碳转型，绘就“人民保护长江、长江造福人民”的美丽画卷。要把深度融入长三角一体化发展作为最大势能，充分发挥比较优势，以同城化思维开展工作，全方位融入南京、合肥都市圈，推进重点领域改革，扩大高水平开放。要把宣传思想文化建设作为精神动力，实施党的创新理论凝心铸魂工程，壮大主流思想舆论，加强经济宣传和舆论引导，持续擦亮全国文明城市金字招牌，加快凌家滩国家考古遗址公园建设和凌家滩遗址申遗步伐，打造长江国家文化公园马鞍山示范段，推动文旅融合发展，扩大对外传播渠道，着力打造文化强市。要把城乡融合发展作为有效路径，严格落实耕地保护和粮食安全党政同责，推深做实“五统五促”，推动含山大米、和县蔬菜、当涂水产“一县一特”全产业链建设取得标志性成果，大力实施“千村引领、万村升级”工程，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，增强城区特别是县城的综合承载能力，积极探索推进城市运营、乡村运营的有效路径。要把防范化解风险作为安全底线，践行总体国家安全观，化解重点领域风险，推进安全生产治本攻坚三年行动，加强社会矛盾纠纷调处服务中心规范化建设，完善社会治理体系，促进高质量发展和高水平安全良性互动。要把提高人民生活品质作为根本目的，完善“民声呼应”工作体系，办好就业、教育、医疗、社保、住房、物业、城乡供水一体化、“一老一小”等民生实事，推动“困有所扶”集成改革落地见效，全力保障和改善民生。

袁方强调，要坚持党建引领，强化高质量发展的政治保障。要强化忠诚看齐，坚持和加强党的全面领导，推进政治监督具体化精准化常态化，教育引导党员干部以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要强化凝心铸魂，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展主题教育成果，持续深化“五大”和“六破六立”大讨论，经常性对照检视“五问”，形成争创一流、争先进位的生动局面。要强化组织建设，坚持“忠专实”“勤正廉”，建强领导班子和干部队伍，树立正确用人导向，加强正确政绩观教育，提升干部专业化能力，统筹抓好各领域基层党建工作。要强化正风肃纪，持之以恒推进全面从严治党，扎实推进省委巡视整改，持续纠治“四风”，规范权力运行、严格制度执行，常态化推进警示教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断优化政治生态。要强化工作落实，在服务群众、服务人才、服务企业、服务基层上狠抓落实，实打实解决问题；提振干部精神状态，领导干部要发挥带头作用，强化分秒等不起、时刻坐不住的意识，遇事主动跨前一步，以创造性工作把不可能变成可能，千方百计把事情干成；完善调度推进、督查督办、考核奖惩等机制，营造比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围。

袁方强调，要切实做好岁末年初工作，以时时放心不下的责任感，统筹抓好农民工工资清欠、信访、安全生产、食品安全、市场供应、春运保障等各项工作，关心困难群众生产生活，确保人民群众度过欢乐祥和的节日。要抓紧启动明年各项工作，确保明年一季度“开门红”，牢牢把握工作主动权。

袁方要求，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，深入践行新发展定位，增强历史主动精神，只争朝夕、顽强奋斗，加快建设“七个强市”，奋力打造安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”，为谱写中国式现代化马鞍山新篇章而奋勇前进。

葛斌在讲话中指出，要切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委工作要求上来，坚定信心、攻坚克难，想在前、干在前、冲锋在前，努力实现明年各项目标任务。要聚焦扩大有效需求，招引有质量的项目，扩大有效益的投资，激发有潜能的消费，着力稳定经济增长。要聚焦加快转型升级，以强化数字赋能为重要路径、梯度培育企业为重要动力、推动产业集聚为重要支撑、提升园区能级为重要保障，着力构建现代化产业体系。要聚焦推动科技创新，持续打造优质创新平台、激发企业创新活力、引育留用各类人才、推进教育优先发展，着力建设高水平创新型城市。要聚焦推进生态文明建设，扎实推进绿色低碳转型，系统推进生态保护修复，深入推进环境治理攻坚，着力书写美丽马鞍山画卷。要聚焦加强开放合作，更大力度融入长三角一体化发展、打造高能级物流枢纽、提升开放型经济水平，着力拓展发展空间。要聚焦强化改革攻坚，持之以恒助企纾困解难、改进政务服务、深化重点改革、激发金融活力，着力创优一流营商环境。要聚焦提升功能品质，优化城市空间布局，推进城市开发建设，加快城市有机更新，加强城市精细治理，着力打造宜居韧性智慧城市。要聚焦抓好“三农”工作，切实筑牢粮食安全根基、推进乡村产业发展、提升乡村建设水平，着力加快农业农村现代化。要聚焦保障改善民生，进一步办好民生实事、优化公共服务、维护安全稳定，着力推进共同富裕。要统筹抓好明年一季度“开门红”、“五经普”等工作。