近年来,常州持续深化行政事业性国有资产管理改革,通过聚焦制度创新与效能升级,形成覆盖资产“生老病死”全流程的闭环管理体系。在源头管控方面,除实现配置预算“瘦身”,还在省内率先建立起以虚拟仓为主、实体仓为辅的现代公物仓管理制度。截至目前,全市各级行政事业单位公物仓累计入仓资产9847件(套),金额1.09亿元;累计调拨资产724批次、6404件(套)次,节约财政资金超1.03亿元。
通过分类分项规范资产自用、出租出借、对外投资等行为,常州市将资产使用效率纳入绩效评价体系,有力提升资产使用效能。充分挖掘房产利用价值,对市级事业单位经营性房产开展集中委托管理,截至目前,委托管理面积达11.84万平方米,出租率提升至85.3%、年租金提高17.3%。
常州市构建“分级审批+收支两条线”处置机制,通过“放管结合”优化权限配置,将一定金额内、一定使用年限以上的非土地、房屋、车辆等重大资产的处置权限下放至主管部门。同时,对资产处置收益严格实行“收支两条线”管理,按照政府非税收入和国库集中收缴管理有关规定及时缴入国库,确保国有资产收益应收尽收。